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2013年以來,國內煤炭產業一片蕭條,大量煤炭企業陷入了虧損破產的困境。

面對著煤炭產業的蕭條和煤炭企業的成批倒閉,各地政府紛紛出臺各種救市政策。內蒙古經信委擬建立東部區煤炭銷售聯動機制,旨在積極應對煤炭市場下行壓力,加強行業自律,規范銷售行為,保障煤炭有序有效供應。

而山西省更是傳出,將于近期再出臺17條煤炭救市政策,其內容主要涉及全省煤炭經營的市場化改革。

從各地出臺的政策來看,基本的救市思路還是限量保價:通過合約定價、區域聯保定價、限制煤炭產量、加快煤礦兼并重組等,從而實現人為托市的目的。

但是,從實施效果看,山西省煤炭行業通過那么長時間的政府調控,但是到現在依然沒有走出困境,不得已還要進一步出臺煤炭救市政策,這說明通過強硬干擾市場的方式,很難從實質上解決煤炭行業的問題。

因此,煤炭行業救市政策的思路必須要轉變。2013年以來,在市場需求增幅回落、產能建設超前、進口煤影響范圍擴大和煤炭企業稅費負擔與歷史包袱較重等多重因素疊加影響下,我國煤炭行業經濟效益大幅下降、企業虧損面擴大。

根據前瞻產業研究院發布的《2015-2020年中國煤炭行業發展前景與投資戰略規劃分析報告》分析顯示,2013年,在銷售收入同比下降323%以及利潤總額同比下降3334%的情況下,全國規模以上煤炭企業財務費用總額達到了770億元,相比上年激增23.21%,占行業利潤總額的比重為32.51%,是行業虧損企業虧損總額的1.68倍。

 


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